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El Congreso español aprueba el «decretazo digital» ¿La «Ley mordaza» para controlar Internet?

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La Comisión Permanente del Congreso ha aprobado con los votos favorables de PSOE, PP y Ciudadanos, el Real Decreto-ley 14/2019 de 31 de octubre, de medidas urgentes para la administración digital. Una norma tremendamente polémica, sin precedente en la democracia española y que está levantando ampollas en todos los ámbitos, ya que algunos juristas y activistas creen que es una norma inconstitucional que viola derechos fundamentales.

El conocido como «decretazo digital» permitirá al Gobierno asumir (de forma transitoria) la gestión directa de redes y servicios de comunicaciones electrónicas en determinados supuestos excepcionales que puedan afectar al orden público, la seguridad pública y la seguridad nacional. En la práctica, el Gobierno podrá cortar comunicaciones y redes como Internet en toda o en una parte del territorio sin orden judicial previa, alegando una alteración del ‘orden publico’.

La aprobación conlleva la adaptación del apartado 6 del artículo 4 de la Ley General de Telecomunicaciones, cuya redacción quedará literalmente como sigue«El Gobierno, con carácter excepcional y transitorio, podrá acordar la asunción por la Administración General del Estado de la gestión directa o la intervención de las redes y servicios de comunicaciones electrónicas en determinados supuestos excepcionales que puedan afectar al orden público, la seguridad pública y la seguridad nacional. Esta facultad excepcional […] podrá afectar a cualquier infraestructura, recurso asociado o elemento o nivel de la red o del servicio que resulte necesario para preservar o restablecer el orden público, la seguridad pública y la seguridad nacional».

Según defendió la ministra de Economía en funciones, Nadia Calviño, el decreto es una «norma urgente dada la situación política actual» y está concebida para combatir los ciberataques contra infraestructuras críticas, el espionaje, las actividades de desinformación y fake news en procesos electorales y otras ciberamenazas como el hackeo de móviles o el robo de datos personales.

Decretazo digital ¿Necesidad política, técnica o ninguna?

A nadie escapa que el «decretazo digital» tiene un interés político de altos vuelos y es la respuesta directa al secesionismo catalán para frenar la conocida como «República digital catalana», un intento de los dirigentes de la Generalitat de crear un gobierno virtual en la sombra, independiente del control del Estado.

Tal es así que una norma cuya importancia hubiera necesitado de un proyecto de Ley Orgánica (y no un decretazo) que se hubiera tramitado tras la consulta a expertos con tranquilidad, proporcionalidad y consenso si lo que se perseguía -de verdad- era reforzar la seguridad en Internet, ha recibido críticas gruesas desde todos los partidos (incluyendo los que la han aprobado) y ha producido extraños compañeros de viaje.

«Produce perplejidad que hoy estemos aquí para tragar con este decreto, incluso si puede ser tumbado por inconstitucional, para luchar contra la república digital catalana», dijo Ana Vázquez, portavoz del PP, aún votando a favor de su aprobación. Igual que Ciudadanos aunque tildó la norma de “chapuza legislativa”. Mientras, su otro socio natural, VOX, votó en contra explicando que, «esto es una trampa, es un caballo de troya. Lo que están ustedes planteando es un control de las voces y los datos. Este real decreto parece estar redactado por Faemino y Cansado. La Constitución ya tiene mecanismos para este asunto, deberían aplicarla y no un micro-estado de excepción para atajar problemas de orden público», dicen

«Permite que sea el Gobierno, y no un juez, el que corte el acceso a Internet, redes sociales y servicios electrónicos. El redactado afecta de una forma tan flagrante a la libertad de expresión que permitiría al Gobierno censurar fotos y contenidos en plataformas como Twitter o Facebook. Se podrán cerrar webs o pinchar cualquier canal de comunicación. La censura en Internet es un peligroso sendero», señaló la portavoz de ERC, votando (junto a VOX) en contra. Mientras, Unidas Podemos, se abstuvo (a pesar de ser contrario a la letra y espíritu de este decreto) seguramente para no enturbiar las negociaciones que lleva a cabo con el PSOE para formar el gobierno de coalición.

El resultado: extraños compañeros de viaje y mucha incongruencia y politiqueo en una materia fundamental que hubiera requerido otro tipo de debate y de trámite.

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Críticas en las asociaciones de Internautas y grupos pro-privacidad

«Nos convierte en China. Allí es posible cortar la red de forma muy granular, a un grupo concreto de personas, o en una celda de un barrio. Con esto el Gobierno se otorga los mismos poderes», ha señalado Enric Luján, profesor de ciencia política de la Universidad de Barcelona y miembro fundador de la organización de defensa de la privacidad, Críptica.org.

«Es un planteamiento abiertamente inconstitucional. Se abusa del poder que otorga el real decreto ley. No es una situación de excepcional urgencia y se está aprovechando la excusa de Cataluña para colarnos algo que en realidad afecta a las libertades y derechos fundamentales de todos los españoles. Vulnera el derecho al acceso a la información e incluso otros como el derecho a la huelga. Cualquier protesta que incomode al gobierno puede ser reprimida por esta vía», comentan.

El conocido jurista Carlos Sánchez-Almeida, especializado en Internet y miembro de la plataforma PDLI, es otra de las organizaciones que se plantea la presentación de un recurso de inconstitucionalidad. Y coincide en el diagnóstico general de este decretazo digital: «Esto no es un 155 digital ni un estado de excepción digital, como vende el independentismo. El 155 está pensado para el control de una CCAA y esto permite el control de todo el territorio nacional. Pero sí es una ley inconstitucional que nos afecta a todos. Cualquier protesta de agricultores, de personas contra los deshaucios, de obreros… lo que sea, puede ser reprimida».

La PDLI junto con la Asociación de Internautas y la Asociación de Usuarios de Internet (AUI), y las organizaciones y expertos que se quieran sumar, van a promover la nulidad del decreto y llevarán el caso ante el Defensor del Pueblo solicitando que esta institución interponga un recurso de inconstitucionalidad. Estas organizaciones consideran que no se dan circunstancias de extraordinaria y urgente necesidad -como requiere el artículo 86 de nuestra Constitución- que justifiquen por parte del Gobierno disposiciones legislativas provisionales en forma de Decreto-ley y pide que esta materia sea regulada, con todas las garantías necesarias, como un Proyecto de Ley durante la próxima legislatura.

Lo dicho. Una cuestión superpolémica (otra más tipo Ley Sinde) que necesitaría otro tipo de debate y no un «decretazo digital» en medio de un clima político que para qué te vamos a contar. Tras la aprobación en la Comisión Permanente del Congreso se inicia una cuenta atrás de tres meses para la presentación de recursos de inconstitucionalidad, pero es improbable que la aplicación de la norma se pare.

Coordino el contenido editorial de MC. Colaboro en medios profesionales de TPNET: MCPRO, MuySeguridad, MuyCanal y Movilidad Profesional.

11 comentarios
  • LOL

    España innovando?, estos son los momentos que digo «me alegro de pertenecer a un país del
    tercer mundo».

  • L1ch

    Bueno, sin ánimos de ofender, españa no es del primer mundo. Ahora, todo bien hasta que países de tercer mundo empiezan a copiar leyes de países de segundo y primer mundo, más aún si los países comparten ideologías políticas, como las típicas totalitarias de izquierda.

  • LOL

    Las leyes que mas le importan a países subdesarrollados o de tercer mundo,es mantener la pobreza y el desconocimiento gral para seguir teniendo votos fáciles.
    Es mas factible que países mas desarrollados copien estas leyes.

  • Anti-Haters

    Si el PP estuviese gobernando ahora, esta noticia tendría ya 114 mil comentarios, y la siguiente sería la del Manifiesto de la Comunidad de Internautas, y la siguiente la manifestación en las calles, como sucedió con la Ley Mordaza. Pero con el PSOE gobernando en funciones, no hay ruido mediático, no es portada de los principales medios, 24h después ya se ha olvidado de que han hecho buena a la Ley Mordaza.

    Menuda lobotomización. La privacidad solo importa si la corta la derecha. La izquierda que haga lo que quiera, todo está bien. Dime qué partido eres y te diré si te dejo que me pegues o no. En fin…

  • Vietar

    Vergonzoso, tenemos cada vez menos de libre y democrático.

  • Nillo

    «Todo por la patria», lo que haga falta para proteger la «unidad» de España aunque sea socavando derechos.

  • mirage

    Unidas podemos, el partido de izquierda que se autoproclama el adalid de los derechos humanos, la virtud y la moral superior propia de la izquierda ha hecho una abstención estratégica para ver qué gabelas le da el PSOE en un claro tinte politiquero.

    VOX, El partido nazi que provocó una «alerta antifascistas» ha sido el único que se ha ido de frente contra está norma con la excusa de «defender las libertades civiles» (probablemente sea por qué temen que se use está ley para chupar sus teléfonos o que les eliminen cuentas en redes sociales deanera sistemática, no suelo creer en la bondad de los políticos)

    El mundo está de cabeza LOL

  • mirage

    Lo curioso es que ha sido VOX, El partido que más ha usado «la unidad española» como recurso político de cara a las elecciones ha sido el único partido de los grandes en irse en contra está ley de manera frontal. El mundo está de cabeza

  • China incoming …

  • Arcangel

    La inombrable (antes $GA€ y despues A€D€) deben estar frotandose las manos. Lo siento por los que comparten contenidos audiovisuales en las redes sociales y/o youtubers que usen contenido con derechos de autor, tendrán que vaciar sus bolsillos si no quieren ser multados o encarcelados. La censura gana esta vez. Solo esperemos que el Tribunal de la U.E. declare esa ley como ilegal y la derogue inmediatamente.

  • LOL

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