La Comisión Europea impone otra multa a Google por incumplir la DMA

La Comisión Europea ha impuesto otra multa a Google por incumplir la Ley de Mercados Digitales (DMA). Para el ejecutivo europeo queda demostrado que el gigante de Internet priorizó sus propios servicios en la Búsqueda de Google y limitó la forma en que los desarrolladores de aplicaciones podían dirigir a los usuarios a opciones de compra más económicas fuera de Google Play, lo que se conoce como técnica de derivación.

La nueva multa a Google suma 890 millones de euros (460 millones de euros por priorizar los resultados de búsqueda y 430 millones de euros por prácticas ilegales de control en la tienda de aplicaciones). Google debe subsanar estas infracciones en un plazo de 60 días o se arriesga a pagar penalizaciones periódicas de hasta el 5% de su facturación mundial. La Comisión reconoció que Google está probando cambios en ambas prácticas y considera que estos esfuerzos representan un progreso sustancial hacia el cumplimiento de la normativa.

En todo caso, Google podría apelar la decisión como ha hecho en casos anteriores. Y es que la compañía tiene un largo historial de sanciones en la UE por incumplimientos de normativas y aprovechamiento ilegal de su posición dominante contra el resto de proveedores. Recientemente, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), desestimó el recurso y confirmó la multa récord antimonopolio de 4.100 millones de euros impuesta por vulnerar las normas de la Unión Europea.

Multa a Google por incumplir la DMA

La Comisión Europea argumenta que según la DMA, los guardianes de acceso no deben dar un trato más favorable a sus propios servicios en la clasificación que a los servicios de terceros. Deben aplicar condiciones transparentes, justas y no discriminatorias a dicha clasificación. La Comisión determinó que Google otorga un trato preferencial a sus propios servicios, incluidos los de compras, hoteles, transporte y resultados deportivos, por encima de los de terceros en la Búsqueda de Google, incumpliendo así sus obligaciones en virtud de la DMA.

Google muestra sus propios servicios de forma más destacada en los resultados de búsqueda, incluso en la parte superior de la página de resultados o mediante el uso de elementos visuales y filtros mejorados, mientras que los servicios similares de terceros no tienen la misma visibilidad.

Según la Ley de Mercados Digitales, los desarrolladores de aplicaciones que distribuyen sus apps a través de Google Play deberían poder informar a los clientes, de forma gratuita, sobre ofertas alternativas, a menudo más baratas, y dirigirlos a esas ofertas para que realicen compras, por ejemplo, en sitios web o tiendas de aplicaciones alternativas. La Comisión determinó que Google no cumplió con esa obligación.

En concreto, Google impide que los desarrolladores de aplicaciones se comuniquen libremente con los usuarios, promocionen ofertas y celebren contratos a través de los canales de distribución que elijan, incluidas las tiendas de aplicaciones de terceros. Si bien Google puede recibir una comisión por facilitar la adquisición inicial de un nuevo cliente por parte de un desarrollador de aplicaciones a través de Google Play, el nivel de las comisiones relacionadas con la gestión de tráfico que cobra Google y la duración del período de cobro de estas comisiones superaron lo que se considera conforme a la DMA.

Como parte de las decisiones adoptadas hoy, además de la nueva multa a Google, la Comisión ha ordenado que la compañía ponga fin al incumplimiento. En particular, Google debe implementar medidas para:

• Tratar a los servicios de terceros que aparecen en los resultados de búsqueda de Google de manera justa y no discriminatoria en relación con sus propios servicios.
• Permitir a los desarrolladores de aplicaciones que distribuyen sus apps a través de Google Play Store, tanto técnica como contractualmente, comunicarse libremente, promocionar ofertas y celebrar contratos con los usuarios no solo dentro sino también fuera de la tienda de aplicaciones de Google Play.

Reacción de Google (según la UE)

La Comisión observa que, tras un diálogo constructivo, Google ha propuesto y comenzado a probar cambios en la forma en que presenta sus propios servicios en la Búsqueda de Google para servicios gratuitos como compras, hoteles y vuelos. La Comisión supervisará la implementación de estas soluciones, que constituyen un progreso sustancial hacia el cumplimiento. La Comisión también observa que «Google ha propuesto y comenzado a probar cambios en la forma en que presenta los anuncios de compras y los servicios relacionados con el contenido, como los deportes».

La Comisión está evaluando actualmente estos cambios y continuará su diálogo con Google. También toma nota de las propuestas de la compañía sobre cómo planea aplicar los principios de la decisión a las Vistas generales de IA y al Modo IA. Otro punto de conflicto después del dictamen de la UE por el que Google tendrá que compartir datos de búsquedas y abrir su sistema operativo Android a empresas rivales del sector de la IA.

Google tendrá que permitir que estos agentes de IA de terceros se puedan activar por voz, además de facilitar la ejecución de tareas en segundo plano, como la reserva de mesa en restaurantes a través de aplicaciones de terceros. Además, a partir del próximo mes de enero de 2027, Google tendrá que empezar a compartir datos de búsqueda anonimizados con varios de sus competidores, una medida que tiene como fin garantizar la igualdad de condiciones.

La Comisión también observa que Google ha implementado cambios relacionados con sus términos de redireccionamiento. Estos constituyen «un buen avance hacia el cumplimiento y serán evaluados a la luz de la orden de cese y desistimiento emitida hoy». Las multas impuestas dicen tener en cuenta la gravedad y la duración del incumplimiento.

Google está obligado a cumplir con las decisiones de la Comisión en un plazo de 60 días; de lo contrario, se arriesga a tener que pagar multas periódicas de hasta el 5% de su facturación mundial total. La Comisión continúa colaborando con Google para garantizar el cumplimiento de sus decisiones y de la DMA en general.